2014年8月，財政部、海關總署、****稅務總局《關于取消加工貿易項下進口鋼材保稅政策的補充通知》決定延長首批取消78個稅號鋼材產品加工貿易項下進口保稅政策的過渡期，即自2015年1月1日起，對加工貿易項下進口上述78個稅號鋼材產品征收關稅和進口環節稅。中國成品鋼材貿易量非常大，即使中國鋼材出口減少1%也會對世界其他市場造成很大影響。據中國海公布的數據，2014年前九個月中國出口成品鋼材同比增長35.4%，達到6360萬t。

  如果按年化計算，則這一出口水平相當于美國熱軋鋼材年產量，但這一出口量僅占中國總產量的約10%。鑒于中國生產大量鋼材，因而中國必須擴大鋼材出口范圍，從傳統的出口市場，如韓國和美國，擴展到新興市場****，如泰國、越南、新加坡、印度、印度尼西亞和菲律賓。

  中國擴大對東盟****的Q345B厚壁方管出口一方面是這些****鋼材需求不斷增加，另一方面是中國與東盟簽署了自由貿易協議，該協議已自2010年1月開始生效。對中國出口產品給予3%-5%的稅收優惠，再加上中國與東盟****距離非常接近，因而使得東盟成為中國鋼材重要的出口市場。然而，由于中國出口商在其出口的鋼筋和熱軋卷中添加合金元素硼，進而可以享受9%-13%的合金鋼出口退稅，因此造成中國產低價含硼鋼材大量涌入東南亞市場，并對當地鋼鐵產業造成很大沖擊，許多東南亞****已經對來自中國的進口鋼材提起貿易訴訟。